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九江日报:瑞昌深化行政审批“三集中三到位”
2017-06-16 08:52:17 来源:九江日报 作者:张功和 熊安群 雷勉鸿 【 】 浏览:3298次 评论:0

    今年3月以来,瑞昌市深化行政审批“三集中、三到位”改革工作,推进部门行政审批职能向一个科室集中、行政许可服务科向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,力促审批事项进驻落实、授权、电子监察到位,为全面推进“重大项目落实年”活动提供坚强保障。 

  4月27日,仅用4个小时,瑞昌市监局服务窗口就为江西光彩集团核发了年度首张《集团登记证》。拿到证书后,集团委托代理人既感动又震惊:“瑞昌部门的办事效率真高!这就是一种‘马上办精神’!” 

  改革探索“马上办” 

  为更好推进重大项目建设,今年,瑞昌成立重大项目马上落实办公室(简称“马上办”)。推进“三集中、三到位”改革工作是该市落实“马上办”精神的具体体现。3月27日,瑞昌市深化体制改革工作会议专题研究部署“三集中、三到位”工作,在两个多月时间内,这项改革初显成效。 

  “三集中”首先体现为“应进必进”。瑞昌明确了22家审批部门,除消防大队单设窗口外,该市发改委、工信委等21家部门单位行政许可科需整建制进入行政服务中心窗口。该市编办对21家部门重新修订“三定方案”。该市市委组织部对21名行政许可服务科长人选进行考察任命,确保行政许可服务科的整体进驻。同时,该市行政服务中心设立综合审批中心,负责办理审批事项少或频次低的10部门委托事项,形成“一个窗口集中办理,十枚公章进一个笼子”。 

  瑞昌推进与企业和群众生产生活密切相关的服务事项,统一进驻市行政服务中心办理。目前,国税服务大厅、地税服务大厅产权交易中心和公安户籍等已进驻,可极大地节约行政资源、方便群众办事。 

  窗口办事“点菜单” 

  30余岁的涂先生是九江市区人,今年打算将注册在共青城的贸易公司迁到瑞昌,在查询瑞昌市行政服务中心的“电子填单台”后,他又利用自助区的电脑现场进行文书处理,一个下午就达成了心愿。涂先生说:“在这里办事,就像是‘看菜单点菜’,需要什么材料、进入什么流程,一清二楚!” 

  “进得来”还要“办得好”。21家审批单位行政许可服务科整体进入中心窗口,部门对许可服务科授权到位,使窗口成为行政审批唯一部门,事项申请、收件、收费、发证等均在中心窗口一次性完成,形成“前台受理、后台审批”的服务方式,最大限度地减少办事群众“多头跑”。 

  “晒清单”、“优流程”,这是此项改革的“两门功课”。瑞昌对进驻部门的相关事项进行依法审核,形成审批服务一本清单,确保进驻部门清单之外无审批。目前,进驻中心行政许可事项151项、进驻率为77%。同时,该市着力优化流程,进驻事项在法定时限基础上压缩50%以上。其中不动产登记中心各项不动产登记法定时限原为30个工作日,流程优化后,各事项办理时限均大幅缩减。 

  政务服务“一站式”

  40余岁的陈女士是一位兼职会计,经常前往瑞昌市行政服务中心办事。前些天,她为某企业办理一项业务,因匆忙有两处忘盖公章,窗口工作人员说可以进行容缺受理,公章在规定时间补上就行,并不耽误业务办理,这让陈女士心里颇感温暖。 

  瑞昌市行政服务中心被委托事项共33项。该中心专门设立了综合审批中心和行政许可服务科,并建立首问责任制、一次性告知制、容缺受理、一审一核等工作制度。一个多月时间,综合审批中心窗口已办理5个事项。借助“互联网+”的力量,该市行政服务中心努力打造“电子政务服务平台”,已建立预约叫号、满意度双屏交互等5个信息化政务服务系统,并在大厅配备电子填单仪、自助服务机和触屏查询机等现代化设备,为做好政务服务提供了有力的信息化保障。推进“三集中、三到位”改革以来,瑞昌市行政服务中心受理办件量和办结量同比大幅提升。仅今年4月份,共受理办件43044件,办结办件42607件、办结率达99%。

 

 

 

Tags: 责任编辑:吴奕成
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