中紅辦字〔２０２０〕１１號

中國紅十字會總會辦公室

關(guān)于進(jìn)一步做好紅十字會參與新冠肺炎疫情

社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紅十字會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要講話和在北京市調(diào)研指導(dǎo)時(shí)對社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作的重要指示精神，更好發(fā)揮紅十字會在新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作中的作用，為堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好紅十字會參與新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作通知如下：

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控和社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控決策部署，在當(dāng)?shù)攸h委、政府應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、落實(shí)群防群控、依法有序參與的原則，組織動員紅十字會機(jī)關(guān)干部、基層組織、會員、志愿者參加新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作，協(xié)同社會各方面力量構(gòu)筑疫情防控的人民防線，為堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

根據(jù)疫情防控工作要求，認(rèn)真履行紅十字會法定職責(zé)，區(qū)分社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情、社區(qū)傳播疫情三類不同社區(qū)疫情防控情況，組織開展有針對性的宣傳教育、健康監(jiān)測、困難幫扶、人道救助、心理輔導(dǎo)等工作，協(xié)助黨委、政府有關(guān)部門和社區(qū)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。

（一）宣傳科學(xué)防控疫情知識。面向社區(qū)居民群眾，運(yùn)用紅十字服務(wù)站、紅十字救護(hù)站、生命健康安全體驗(yàn)館等陣地和紅十字新媒體，采取“一封信”、社區(qū)黑板報(bào)、標(biāo)語、公示欄、ＬＥＤ電子屏、農(nóng)村大喇叭等宣傳形式，依托社區(qū)微信群、社區(qū)公眾號、社區(qū)ＱＱ群、智慧社區(qū)客戶端等社區(qū)信息平臺，有針對性地開展新冠肺炎疫情防控知識、法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)幫助社區(qū)居民關(guān)注權(quán)威發(fā)布，了解防控知識，掌握防護(hù)要領(lǐng)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識和防護(hù)能力。

（二）協(xié)助開展健康監(jiān)測和入戶排查。協(xié)助社區(qū)對居民院落（樓、門、棟）、小區(qū)、駐區(qū)單位等進(jìn)行細(xì)致摸排，做好人員健康監(jiān)測。配合衛(wèi)健、公安、交通等部門在車站、碼頭、機(jī)場、商場、旅游景點(diǎn)等人員密集場所進(jìn)行體溫篩查和人員、車輛登記。

（三）做好困難家庭和人員幫扶工作。在社區(qū)開展鄰里互助等志愿服務(wù)，為實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察的人員提供生活便利，為疑似病例就醫(yī)就診提供幫助和支持，對康復(fù)患者、疑似病例解除者開展關(guān)懷慰問，對社區(qū)特殊群體和困難家庭進(jìn)行關(guān)懷照顧。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行關(guān)心支持，對于家庭成員有醫(yī)務(wù)人員且承擔(dān)隔離治療任務(wù)的，協(xié)助社區(qū)做好其共同居住的父母、子女照顧工作，主動了解、幫助解決在疫情防控期間遇到的生活困難。

（四）做好人道救助工作。加強(qiáng)人道資源動員，對因參與疫情防控工作而感染患病、病亡的一線醫(yī)療人員或家庭給予專項(xiàng)人道救助。對社區(qū)新冠肺炎患者和孤、病、殘、困等困難群眾尤其是留守老年人、兒童，根據(jù)需求給予人道救助。

（五）開展心理輔導(dǎo)工作。進(jìn)行線上線下心理援助，為社區(qū)群眾提供必要的心理輔導(dǎo)、精神慰藉等心理健康服務(wù)和心理危機(jī)干預(yù)，疏導(dǎo)負(fù)面情緒，引導(dǎo)群眾正確理性看待疫情，消除社區(qū)居民的憂慮和恐懼心理，有效紓解疫情的心理社會影響，增強(qiáng)打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭的堅(jiān)強(qiáng)意志和必勝信心。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級紅十字會要將參與新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，以上率下、靠前指揮、狠抓落實(shí)。要切實(shí)履行紅十字會作為當(dāng)?shù)貞?yīng)對新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位的職責(zé)，主動加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)制及成員單位的工作對接，密切配合衛(wèi)健、民政等部門，科學(xué)有序落實(shí)紅十字會參與新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)任務(wù)。要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府疫情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制請示報(bào)告工作，爭取指導(dǎo)支持，協(xié)調(diào)解決工作中面臨的困難和問題。要關(guān)心關(guān)愛參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作的一線紅十字工作者、會員、志愿者，指導(dǎo)幫助他們掌握防疫基本知識，做好自我保護(hù)、安全保障工作。

要重視做好紅十字會參與新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的輿論宣傳工作，充分運(yùn)用新聞媒體和紅十字會報(bào)刊、官網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控及社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的重要指示精神，深入宣傳黨中央、國務(wù)院決策部署，宣傳各地紅十字會參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的工作進(jìn)展和成效，宣傳一線紅十字工作者、會員、志愿者的感人事跡，宣傳一方有難、八方支援的大愛精神，弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量，營造新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的濃厚氛圍。

各地紅十字會開展參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作的情況，要及時(shí)報(bào)總會組織宣傳部。

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